Пользователь

Пользователь - Гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий или использующий услуги телефонной связи как на основании договора об оказании услуг телефонной связи (абонент, клиент), так и при отсутствии такого договора

Источник:

ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 1235от 26 сентября 1997 г.